| 南通民主党派大都建立于上个世纪五十年代中期，从六十年代“文化大革命”十年内乱开始，导致了各民主党派被迫停止活动。直至1978年中共十一届三中全会以后，才开始逐步恢复了组织活动。我作为南通民主党派恢复活动初期的一名机关专职干部，亲身经历了机关办公条件在硬件和软件两方面发生的巨大变化。我要以自己亲历的故事，向改革开放40年致敬。 ——办公场所，越搬越好南通党派恢复活动初期，党派机关办公地点比较分散，南通民盟、民进和致公党在丁古角34号（即现在八仙城所在地）。由于那是一所民宅，虽然环境不错，但不适宜作机关办公用房，除用于会议、会客、文印、传达等住房外，每个党派仅能分配到一间房作办公之用。因当时党派刚恢复活动不久，成员人数也不多，日常使用场所尚可应付。1997年1月，原丁古角所在地块被三银房地产开发公司开发拆迁，兴建八仙城步行街。经多方协调，最后决定党派自找办公场所，临时过渡。经多方联系，我们最后在起凤街4号找到一间权属城西文化宫的房屋作办公用房过渡。该房屋面积仅10多平方米，室内除放4张办公桌外，其他功能就无法安排了。当时条件十分简陋，在这种情况下，坚持了一年。到1997年12月，经市委统战部多方协调，党派机关搬进段家坝8号办公。那时我们民进分到两间办公用房和一间小会议室及一间储藏室，各方面条件有所改善。到2003年以后，党派机关又进行了搬迁，安排到青年西路38号（港务局大楼）。这次搬迁，6个党派全部集中一起，所有办公桌椅全部更新。各职能部门都有专属用房，同时还设置了主委室，各家也有了专用会议室，办公场所宽敞明亮、焕然一新。到2012年党派机关再次搬迁，进入工农南路88号海联大厦（即现在的办公地）。这次搬迁，对主委、驻会副主委、秘书长和各部室均配置了固定办公用房，安排更合理、环境更优美。党派机关办公场所五次搬迁，除一次过渡房外，可以说一次比一次都有改善，一次比一次好。 ——人员编制，纳入规范南通党派恢复活动初期，机关没有专职干部。当时市委统战部派出两名中共党员协助党派开展活动。后来各党派分别选调自己的成员到机关工作。我到民进机关时，专职干部连我只有3人，而且编制、职级都不明确，直到市民进第三次会员大会后，民进南通市委才开始对专职干部进行任命，但分工也不明确，当时有句话，叫分工不分家，大小事情一起干。至1998年中共南通市委组织部、统战部组织各民主党派草拟了民主党派《职位说明书》，明确了各民主党派机关干部人员的职数、职位、职级，并规定了各职能部门的工作项目、工作标准、职位代码及转任和升迁方向。我们民进机关当时确定了8个编制（其中附属编制1人）。从那时开始，我们党派机关专职干部编制定编后，职务、职级纳入国家公务员序列，在用人管理方面走上了有法可依、有章可循的正轨。 ——经费拨款，逐年增长南通党派恢复活动初期，刚开始，南通民主党派在财务管理上没有独立的账号和开户银行，也无专职会计，所有经费暂由统战部代管。当时除人员工资外，另有业务费和特别费这两项专用经费，分别由地方财政和各党派省委划拨，并明确规定业务费属开展活动之需，特别费属财务无法报支的部分（如无正式发票的支出）。后来各家省委不再下拨特别费，将此项经费并入业务费，统归地方财政划拨，党派也有了专职会计，从此，每年党派经费下达后，由市委统战部党派处牵头，召开专题会议进行分配。随着各党派组织发展的进程加快，成员人数不断增加，每年财政部门下达到党派的业务费均在原有基础上有一定增长比例。目前各党派业务费总额与恢复活动初期相比已经成倍地翻番，为党派正常开展活动提供了有力的经济支撑。 ——办公设备，持续更新南通党派恢复活动初期，机关办公设备少之又少，当时文印室仅有一台铅字键盘打字机和一台手动油印机，而且还是几个党派合用的。会议室内座椅也是类似于学生用的学桌凳，室内降温仅为两只吊扇。谈到交通工具更是无从说起。随着时间推移，党派机关办公设备逐年进行了添置和配备，文印室先后有了电脑打字机、自动速印机、复印机、传真机，对外联系也由一部电话发展到一室一电话，电脑也达到人手一台。此外，通讯联络也有了现代化手段建立了网站，设立了网址和邮箱。各科室桌椅旧的全部淘汰，一律进行了更新。冬、夏两季室内配备了空调进行控温，多年前各党派均已配齐了公务用小车。此情况一直保持到车改前才结束。总之一句话旧貌换新颜。 回顾过去，南通民主党派恢复组织活动的40年，欣逢我国改革开放的40年。在党派机关建设中，办公场所的变迁、人员定编的规范、经费的逐年增长和设备的持续更新等方面都发生了巨大变化，这也从一个侧面反映了在中国共产党的领导下，我国多党合作制度的扎实推进和不断完善。我深深感受到改革开放40年，发生在南通民主党派机关中每个人身边的小事，汇聚起来就是一则十分感人的改革开放的中国故事。
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