当前位置: 网站首页 > 参政议政 > 文章

关于开发智慧旅游城市的建议


时间:2013-05-22    点击: 次    来源:    作者:0 - 小 + 大

 

 

南通民进集体提案

(本集体提案提交南通市政协112次全体会议)

 

党中央国务院高度重视旅游产业及旅游信息化发展,《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的两大战略目标,明确指出以信息化为主要途径,提高旅游服务效率2012年,国家旅游局(旅办发[2012]225号)确定南通等18个城市为国家智慧旅游试点城市。

智慧旅游是旅游信息化发展的高级阶段。智慧旅游的核心是以游客为本的高效旅游信息化服务,特别是实时性、互动性以及信息服务主体的主动感知性。智慧旅游是以云计算为基础,以移动终端应用为主推的,以感知互动等高效信息服务为特征的旅游信息化发展新模式。

南通目前建有星级饭店97家,占全省10.7%,列全省第3位;饭店客房数8510间,占全省8.42%,列全省第4位;旅行社107家,占全省5.67%,列全省第8位;全市A级景区31个,占全省7.8%,列全省第4位;工农业旅游示范点4个;乡村旅游发展迅猛,全市共有乡村旅游点60余家。一般认为旅游行业就是一个传统服务业,怎么样转变成现代服务业?现代服务业有二个特征,一是信息化,二是如何满足人们日益增长的物质文化和精神需求。旅游业自身面临着转型升级,“智慧旅游”是转变旅游经济增长方式的新途径新思维。

目前我们旅游业存在的问题有:整体竞争能力不强,服务品质不高,市场秩序失范,管理效率低下,旅游旺季人满为患,资源环境破坏。超负荷接待带来的影响是:不可持续,旅游企业信息化应用层次低,信息化基础设施薄弱,信息服务功能差。存在的差距是:南京、苏州、无锡、扬州、镇江等邻近兄弟城市智慧旅游建设已全面开展,并初具规模,其中,“国家智慧旅游服务中心”已入户镇江;南京智慧旅游二期已建设完成,并投入正式运行;“苏州智慧旅游行动计划”于201112月也通过了专家评审并启动;无锡市发挥物联网和互联网“两网”优势,制定了智慧旅游示范实施方案,扬州已建成旅游景区营销中心综合电子商务平台。

智慧旅游对传统旅游业的影响和作用:第一,颠覆了传统旅游的应用模式,创业盈利模式。过去需求是提前说好的,现在随时随地有需求,甚至可以改。智慧旅游使旅游企业流程再造和旅游产业价值链重组,不断的增值。第二,催生和培育旅游新型业态和现代服务业,如数字导览解说,消费指南、救援服务、需求表达,意见反馈等。

智慧旅游使得社会效益明显。一是增强旅游产业的核心竞争力,通过推进智慧旅游发展战略,可以整合现代新型旅游产业链,加快旅游产业转型升级,促进旅游产业持续健康发展;二是全面优化产业结构,塑造旅游公共信息服务和服务质量的新优势;三是提升政府对旅游市场主体的服务与管理能力;四是不断深化旅游企业现代化信息技术应用水平。

智慧旅游使得经济效益提升。一是通过对南通旅游产业链各个环节的智慧化改造,将全面提升南通旅游业的形象,通过改善游客体验,可增加游客旅游信心,增强南通旅游消费欲望,整体提升南通旅游在全国市场的竞争力,提高南通旅游业整体收入。二是为现代新旅游、新传播、新行为、新市场、新模式提供高科技服务,引导旅游企业与旅游产品的在线预订、线上消费与线下服务的融合发展,将游戏性的吸引力和亲和力融为一体,将生态环境容量、景区安全领域优化整合,使其成为一种新的科技旅游,打造南通旅游品牌形象。

张国华市长对智慧旅游提出过要求:要推进服务信息化,积极开展旅游在线服务、网络营销、网上支付、探索发展智慧旅游,以信息化推动旅游向现代化发展。旅游业要成为转型升级的先行产业和创业创新的先导产业,智慧旅游建设必将成为南通旅游业转型升级和创业创新的重要途径。

智慧旅游是智慧南通、智慧城市的重要构成。智慧城市建设为智慧旅游提供了良好的基础环境,智慧旅游可以充分利用智慧城市的建设成果,无需重复建设便可协调联动解决单个部门无法解决的信息资源问题;同时智慧旅游也可以带动智慧城市建设推进和发展。

智慧旅游建设主要内容:

1.        智慧旅游公共服务平台

2.        智慧旅游电子商务平台

3.        南通公众旅游信息咨询与服务系统

4.        公众旅游信息协同工作平台

5.        智慧景区信息系统

6.        旅游行业管理系统

智慧旅游建设思路:

1、建设要以国务院《关于加快发展旅游业的意见》、《中国旅游业十二五发展规划纲要》、《江苏省旅游业发展十二五规划》、《南通市旅游业发展十二五规划》为指导,深入贯彻落实科学发展观,推进南通旅游产业建设更快更好的发展。

2、符合“智慧南通”建设的总体规划要求,为建设“智慧南通”打下应用基础,成为 “智慧南通”的重要支撑项目,为建成“智慧南通”贡献力量。

3、统一标准、资源共享,遵循省市有关规划、规范和标准,积极为旅游信息资源的深入开发利用和关联行业、部门、单位的互联共享创造条件,达到与全省旅游信息化建设相衔接与互补。

4、贯彻创新思路、突出重点的指导思想,提升项目原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,积极推动协同创新和体制机制创新,创建具有“南通特色,国内一流,省内第一方阵”定位的南通智慧旅游。

5、建设要明确政府主导的原则,适当投入保证项目建设的启动和发展,更要依靠市场驱动,引入竞争机制,多渠道筹集资金,实行多种运作模式,调动各方面的积极因素,促进旅游信息化产业的快速发展。

6、建议南通市旅游局组织本市有关食、住、行、游、购、娱的企业及事业单位共同参与南通智慧旅游建设,完成从规划、设计、组织实施、信息整合到指导业务开展等所有工作。

7、南通智慧旅游建设后,会对南通市的食、住、行、游、购、娱乐市场产生明显增量,建议政府补助奖励对南通智慧旅游建设做出贡献的企业及事业单位。

(执笔人:南通大学交通学院   陆建新)

上一篇:关于建立南通中医药博物馆的建议

下一篇:关于加强基层(乡镇街道)安监机构及队伍建设的建议

地址:江苏省南通市工农南路88号海联大厦718室  |  电话:0513-51015956  |     网站管理