关于创建文化产业创业园区和演艺园区的建议

民进南通市委

2012年1月2日

中共十七届六中全会适时召开并作出了《中共中央关于           推动社会主义文化大发展大繁荣的决定》，为我市发展文化事业和文化产业带来了前所未有的大好机遇。

改革开放以来，我市的文化事业和文化产业有了长足的发展，各类文艺作品争奇斗艳，公共文化服务设施日益增加，群众文化生活日益丰富，然而，随着经济、社会的快速发展和人民群众生活水平的显著提高，我市文化事业和文化产业的发展已经不能适应社会的发展和公众的文化需求。群众看戏难，艺术家表演难，艺术作品销售难等问题和矛盾日益突出，主要表现在：

一、缺少一处文艺工作者相对集中研究、创作、生产和销售艺术作品的场所。目前，市区各文化艺术作品的创作与生产单位、新闻媒体，包括乐器、戏剧用品、笔墨纸砚等文化用品销售单位、民间文物及制品的销售店铺等星罗棋布地散落在大街小巷，没有能够相对集中于某一区域进行生产和经营，使文化事业与文化产业之间缺乏良性互动，难以形成艺术产品生产和消费的市场集聚效应，从而制约了艺术产品生产和消费市场的繁荣，使艺术产品生产和消费相对低迷，长期下去，难以形成产业规模。

二、文艺演出场所少，尤其是门槛低的面向普通大众的 “平民剧场”几乎空白。改革开放之初，我市市区有人民剧场、艺术剧场、文化宫影剧院等三个可供文艺演出的剧场，另外还有好几家电影院。如今，市区只有更俗剧院一家演剧场所，而且票价较高，普通大众难以消费，一般的剧团很难进场，低票价的演出几乎没有。据有关资料披露，世界发达国家的大中城市，一般都拥有少则数十个多则数百个演出的剧场。南通尽管不能与国际性大都市相比，但仅有更俗剧院一家演出场所显然是过少了，很难解决群众性、业余性演艺团体入场演出的问题，远远不能满足群众看戏听戏的文化需求。

为推进我市文化事业与文化产业的大发展大繁荣，满足人民群众对文化艺术的消费需求，我会提出如下建议：

一、建立南通市文化产业创业园，将之融入“城市15分钟文化圈”。

文化产业创业园区可以运用政策杠杆，吸引散落在大街小巷的影楼、画廊、文化传媒、乐器、戏剧用品、笔墨纸砚等文化用品的销售单位、民间文物及制品销售店铺等，集中到园区生产和经营，实行三年免税，一年免租金等优惠政策，形成艺术产品生产和消费的市场集聚效应，实现文化事业与文化产业的双轮良性互动，促进艺术作品的生产和文化市场的繁荣，逐渐形成文化产业规模，提升城市文化品位。

园区可以同南通大学、南通职业大学等高等学校开展合作，在园区内建立艺术院系的实训基地，吸引国内外艺术设计人才到园区开展创意产业的合作与创业，实现产、学、研有机结合，提升园区的艺术层次，提升地方高校服务地方经济的能力和水平。

二、创建“平民剧场”，建立大众性演艺园区。可选择位于市中心中远桥南侧的国际广场整体大楼建立市区大众演艺园区。以“平民剧场”的概念建立演艺园区，针对大众的消费能力，吸引票价低廉的表演团体入园演出经营，亦可通过优惠政策，吸引社会投资，在国际广场演艺园区的各个楼层开辟文艺演出场所，招引全国各地各类戏剧、曲艺、杂技、木偶等表演团体来园区内演出，繁荣艺术表演市场，丰富群众文化生活，丰富南通旅游项目。