在省人代“两院”报告审议时的发言

尊敬的各位领导、各位代表，大家好!

我来自南通人社部门。昨天上午在本届会议的主会场认真聆听了夏道虎院长所作的《江苏省高级人民法院工作报告》、刘华检察长所作的《江苏省人民检察院工作报告》。两院的报告均分为三部分：一是2017年的工作，二是过去5年的工作回顾，三是2018年工作思路和设想。内容丰富、覆盖面广、专业性强，对于我这样一个新代表、法律专业的门外汉来说，在短时间内读懂弄通，还真有些吃力。但我抱着学习的态度履行代表的职责审议报告，很有收获。两院的工作报告，我的感受是文风朴实、内容充实、思路清晰、重点突出，法检两院坚持宪法法律至上，以“让人民群众在每个案件上都能感受到公平正义”为中心，认真履职，为维护社会稳定，推动全省经济发展做了大量卓有成效的工作。

通过学习两院的报告，我个人有三方面的体会：

一是有力的打击了各类犯罪。在打击犯罪、维护市场经济秩序上，两院能够认真履行各自职责，坚持罚防结合，严格依法办案，利用信息化、互联网等手段不断提高力案的质量和效率，有效的遏制了犯罪率的上升，为全省经济社会发展营造了良好的法治环境。在两院的报告中有许多数据就是强有力的佐证。比如，法院2017年工作中，打击刑事犯罪，新收一审刑事案件78897件，同比增长4.79%，审结79197件，同比增长4.48%。判处罪犯96789人，同比增长10.30%，其他在促进经济转型、服务生态文明、深入推动法治建设等三个方面，都提供了精准的数据。检察院在2017年工作中受理审查逮捕、审查起诉犯罪嫌疑人170954人，办理刑事案件人数总量居于全国第四。这些报告中提供的司法数据表明：一是法院审理的案件数量增加，说明全社会法制意识增强，二是职务犯罪数量增加，说明反腐倡廉依旧任重道远。这些数据一目了然地反映了两院的实际工作情况和成效。

二是为经济社会的发展保驾护航。两院的工作坚持以人民为中心，依法服务保障江苏经济社会发展大局，在保障民生权益、维护社会公平正义、提升司法公信力方面做了大量的工作，两院把维护稳定、服务大局摆在突出位置，为促进全省经济转型升级，维护社会和谐稳定做出了贡献。

三是加强自身队伍建设。在加强队伍建设上，两院始终把队伍建设作为战略任务常抓不懈。通过深入学习十九大报告精神，开展“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，强化两院工作人员对党忠诚落实到做人做事、司法办案的各个环节。法院开展了以“大调研、大调查、大化解”为主要内容的“大走访”活动，提升工作人员群众工作能力，解决群众实际困难。检察院定期开展案件评查工作，举办全员岗位练兵和各类业务技能竞赛等活动，提升人员的工作能力。两院都能坚定不移的从严治院，打造忠诚、干净、担当的过硬司法队伍，同时，两院敢于正视自身存在的不足和短板，自觉接受人大监督，切实加强查改，队伍建设取得新进展。

总之，我认为两院报告内容详实，语言精练，通篇围绕省委省政府“建设强富美高新江苏”的中心任务，以人民为中心，坚持“为大局服务，为人民司法”的理念，客观公正，目标明确，措施具体，我本人对两院2017年的工作是满意的。

作为一名来自基层的代表，我对两院工作谈三点不成熟的建议：

一是配足配齐司法队伍。两院都存在“案多人少”的问题，希望加强司法队伍配备合理人数编制的调研。夏道虎院长提到法官办案压力大，超负荷工作成为常态，个别法官甚至英年早逝，人手不足，难以承担越来越重的接案办案任务。希望这种现象引起高院的重视，按照案件审理的数量配备科学合理的工作人员编制数，提高办案质量，关爱司法人员的健康。

二是加强培训力度。当下各种新领域矛盾纠纷、新形式犯罪、高科技犯罪情况层出不穷，给两院工作人员能力素质提出更高要求的挑战。刘华检察长提到检察工作专业化水平未达到高标准，综合部门和业务部门不同程度存在一般化、大呼隆、粗放型的工作方式和办案方法。希望对一线两院工作人员开展各种形式的培训，以提高两院工作人员的业务素质，适应新形式下司法工作的需求。

三是进一步加强司法行业诚信体系建设。吴政隆省长的政府工作报告中提到：扎实开展诚信江苏建设，司法诚信是引领社会诚信的最佳示范，是维护社会诚信的最后一道防线，只有司法诚信才能维护司法公正。从事司法工作人员的职业道德显得至关重要。加强培养司法人员刚直不阿的品质，有效规范司法人员的言行，加强司法人员职业道德建设，提高司法队伍的整体素质，全面完善强化对司法人员的监督和制约机制，使他们能够以诚正身，成为社会诚信的倡导者和实践者，从而推动社会诚信建设，为建设“诚信江苏”做出贡献。