民进提案助力南通跨江融合

11月9日，中共南通市委书记徐惠民主持召开市政协重点提案办理落实情况回头看会议，围绕他领办的重点提案《长三角一体化战略下跨江融合新思考》，与提案人、提案承办单位负责人面对面，交流提案办理落实情况，进一步谋划推动跨江融合发展。

跨江融合发展，是几代南通人的梦想和追寻。在长三角一体化发展上升为国家战略的大背景下，南通市委市政府提出了‘全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展’的总体发展思路，跨江融合取得突破进展，但也存在着融合缺乏高度、缺乏深度、缺乏硬度等问题。为此，民进南通市委在深度调研的基础上，形成《长三角一体化战略下跨江融合新思考》调研报告，并由副主委、市文广新局副局长王霞在市政协十二届四次会议上作为提案提出，从规划、机制、产业、要素等四个方面提出意见建议。

王霞建议，坚持规划先行，为跨江融合提供规划保障。加强与苏南、上海在规划编制方面的协调联动，开展南通跨江融合规划编制研究，打牢融合发展基础。强化机制创新，为跨江融合搭建共享平台。进一步巩固和健全南通与苏南、上海之间的“决策层、协调层、执行层”三级协调合作机制，携手加快推进融合的广度和深度。深化产业协作，为跨江融合奠定产业基础。一方面，不断发挥传统产业优势，提升智能制造水平；另一方面，加快培育和发展新兴产业，形成与上海、苏南合作共建的智能装备产业集聚区、智能物流示范区、软件信息产业园。完善要素配置，为跨江融合建立流动机制。全面对接苏南、上海要素资源市场，大力引进金融、科技、信息、人才等优质资源，形成要素资源自由流动、互融互通的新机制。

该提案得到中共南通市委高度重视，由徐惠民书记亲自领办。市发改委作为提案主办单位，成立提案办理工作小组，迅速建立推进机制，明确专人落实。主动联系提案人，准确领会提案精神，把准提案办理方向。同时积极对接各协办单位，研究制定提案办理工作计划，细化分解24项重点任务，明确具体落实部门和办理时限，经领办市领导审定后，严格按照序时要求落实各项工作举措和目标任务。

同饮一江水，南北一家人。今年以来，南通全力做好跨江融合大文章，跨江融合步伐加快、交通枢纽能级提升、产业协同强链补链、平台共建提质增速、金融服务成效明显、创新要素加快集聚、绿色生态共保联治、公共服务便利共享，跨江融合发展工作不断取得新成效。

今年4月，市党政代表团赴苏南学习考察，与苏州、无锡分别签订跨江融合发展战略合作协议，明确在产业、园区、交通、文旅等重点领域深化交流合作。所辖县（市）区全部实现与苏南板块结对合作。

跨江融合，产业对接是融合的重点。南通市推动与苏南产业链协同发展、精准对接、深度融合，组织跨江融合发展大会，成立苏锡常通跨江融合产业协作联盟，推动20家苏锡常通地区商会（协会）、75对苏锡常通企业开展结对协作，为下一步苏锡常通实现跨江融合、共赢发展搭建了有效平台。今年上半年，先后在苏州、无锡举办通州湾新出海口跨江融合发展恳谈会，合计签约项目40个、计划总投资980亿元。

“激动，满意，信心。”王霞用这三个关键词来形容自己的心情。她说，没想到这个提案引起了一把手领导的重视，亲自来参加听取办理落实情况，作为一名政协委员，她深感责任重大。在提案办理过程中，承办单位多次与她沟通协商，严格按照时序，高质量办结，对于办理结果，她表示满意。同时，相关部门关于跨江融合发展的成效，以及下一步工作思路和举措，让她对南通的发展更加充满信心。